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北極星電力網獲悉，湖北省荊門市發布了《荊門市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，綱要規定“十三五”期間，構建現代動力保證網，鼎力發展新動力、可再生動力，積極發展清潔動力，加速電網改革，進步自然氣應用程度。到2020年，全市非水電可再生動力發電裝機容量占總裝機容量的27.2%。加速建設荊門市電網建設項目、碾盤山川利水電樞紐工程、國電四期、華能鐘祥火電項目。建設儲能電站、碾盤山川電站和胡家灣風力發電場，推進實施一批光伏發電項目，積極推進荊門船灣核電站後期任務。加速城鄉電網改革程序，確保電網平安穩定運行。加強燃氣管道建設，重點建設武漢至宜昌自然氣管線、中石油西三線自然氣管線，實現縣(市、區)城區平易近用燃氣管網全覆蓋，推動自然氣管線向鄉鎮延長。擴年夜自然氣加氣站覆蓋面，進步自然氣應用程度。推進農村沼氣、生物質能開發應用。全文如下：
荊門市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要
根據中共荊門市委七屆八次全體(擴年夜)會議審議通過的《關于制訂荊門市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》包養網心得，制訂《甜心花園荊門市國平易近經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020)規劃綱要》。《規劃綱要》重要闡述全市”十三五”發展戰略意圖，明確當局任務重點，引導市場主體行為，是未來五年荊門經濟社會發展的宏偉藍圖，是荊門提早周全建成小康社會、加速建設江漢平原中間城市的行動綱領，是當局實行經濟調節、市場監管、社會治理和公共服務職責的主要依據。
第一章 發展短期包養環境
一、發展基礎
“十二五”時期，是荊門發展不尋常、不服凡的五年。在黨中心、國務院和省委、省當局的堅強領導下，全市高低認真貫徹落實科學發展觀，依照”競進提質、升級增效”的總請求，鼎力實施中國農谷建設和柴湖振興發展戰略，有包養情婦用應對經濟下行壓力和各種天然災害等諸多晦氣影響，著力建設實力、文明、生態、幸福荊門，盡力推動經濟社會又好又快發展，圓滿完成“十二五”包養規劃確定的重要目標和任務。
(一)綜合實力顯著晉陞。經濟堅持疾速增長，全市地區生產總值年均增長11.5%，跨進“千億俱樂部”行列，達到1388.5億元，人均GDP達到770包養條件7美元;全社會固定包養管道資產投資年均增長26.6%，五年累計完成5089.2億元，是“十一五”時期的4.1倍;財政總支出邁上百億臺階，處所普通公共預算支出衝破80億元，分別是包養管道2010年的2.0倍、3.5倍;社會消費品批發總額由2010年的249.3億元增添到2015年的541.4億元，增長1.2倍。縣域經濟多點支撐格式構成，東寶、鐘祥、京山連續6年位居全省縣域經濟20強#包養先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文，沙洋進位態勢強勁，掇刀被評為全省現代農業示范區。發展位置不斷晉陞，我市成為全省獨一擁有“兩年夜省級戰略”的市州，榮獲國家現代農業示范區、國家農業科技園區、國家園林城市、全國創業先進城市、國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家叢林城市、國家循環經濟示范市等稱號。
(二)產業結構不斷優化。傳統產業轉型加速，新興產業加快培養，化工、農產品加工、裝備制造、年夜安康、再生資源應用包養網與環保、新動力新資料、電子信息七年夜產業體系初步樹立，三次產業結構比由2010年的19.9:48.4:31.7調整為2015年的14.5:52.5:33.0。工業主導位置進一個步驟加強，工業總量緊隨”包養一主兩副”，居全省第4位，規模以上工業增添值年均增長15.4%，規模以上工業企業由2010年的620家增添到1142家，億元以上企業由188家發展到包養520家。
高新技術產業增添值占GDP比重達到12.7%，比“十一五”末進步6.7個百分點，荊門高新區晉升為國家級高新區。現代農業加速發展，農業現代化程度達到75%;糧食產量實現“十二連增”，“一高三新”推廣面積衝破200萬畝，農產品加工業產值衝破千億年夜關，與農業總產值之比進步到3.4：1，新型農業經營主體衝破2萬家，居全省首位。京山、沙洋、鐘祥連續多年被評為全省三農發展先進縣(市)。現代服務業穩步發展，現代物流、金融保險、文明游玩、信息服務、安康服務等產業提速提質，服務業增添值年均增長11.3%。
(三)城鄉面孔明顯改觀。新型城鎮化穩步推進，常住生齒城鎮化率達到54.2%，年均進步1.7個百分點。中間城區建成面積從52.4平方公里擴展到65.7平方公里，市區常住生齒包養網增至50.4萬人。漳河新區、了援助之手。鐘祥南湖新區、沙洋濱江新區、京山溫泉新區初具規模。漳河、團林、錢場、后港等10個鎮進圍全國重點鎮，官垱被列進全省“四化同步”示范鎮，建設新型農村社區251個，彭墩村等48個村被定名為湖北宜居村莊。全市公路通車總里程達到13914公里，等級公路比重達到96%，村村通客車實現全覆蓋。棗潛高速公路荊門段、荊門城區繞城公路、鐘祥漢江包養網二橋、蒙華鐵路荊門段、漳河機場開工建設。水運通甜心花園航里程達到469.1公里，荊門組合港加速建設，江漢運河建成通航。電網包養網建設五年累計投進35億元。光纖寬帶網絡建設周全提速，寬帶網絡出口達到360G，寬帶互聯網用戶達4包養0萬戶。
(四)生態環境持續改良。生態荊門建設扎實推進，全市單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放分別比2010年降落26.35%、27.05%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等重要淨化物減排超額完成省定目標。漳河“三圈”保護規劃周全落實，竹皮河全域綜合管理工程扎實推進。勝利創建國家園林城市和國家叢林城市，城市建成區綠化覆蓋率39.7%，人均公園綠空中積11.6平方米，叢林面積達到39.7萬公頃，叢林覆蓋率達到32%。循環經濟產業體系慢慢完美，我市獲批國家資源綜合應用“雙百工程”示范基地，荊門化工循環產業園成為全省兩個專業性化工園區之一，格林美被評為國家“城市礦產”示范基地。
(五)改造開放深刻推進。重點領域和關鍵環節改造獲得新衝破。市級行政審批事項由365項女大生包養俱樂部減為148項，先后開展5輪行政審批流程再造，市級行政審批提速50%。推廣中國(上海)不受拘束貿易試驗區可復制改造試點經驗，樹立當局權力清單、責任清單、企業投資負面清單和政務服務網“三清單一張網”，實行企業登記注冊“三證合一”、“一照一碼”，全市各類市場主體達到17.4萬戶，年均增長19.6%。推動年夜眾創業、萬眾創新，建成各類創新創業載體平臺31個。金融和投融資體制改造程序加速，設立產業發展基金、城市建設基金，實施PPP項目14個，勝利發行兩期城投債和高新債，新洋豐、凱龍集團在主板勝利上市，固潤科技在新三板上市，39家企業在四板掛牌。開展“兩轉四集中”改造，全市流轉地盤229.6萬畝。開放型經濟程度進一個步驟晉陞，五年累計實際應用外資13億美元，年均增長18%;累計完成出口總額31億美元，年均增長24%。
(六)平易近生福祉切實增進。財政對平易近生的投進年夜幅增添，占普通公共預算收入79.8%。城鄉居平易近支出持續進步，城鎮居平易近人均可安排支出達到26731元，年均增輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名長11.6%;農村居平易近人均可安排支出達到14716元，年均增長13.2%，總量居全省第二位。城鄉居平易近就業穩定增添，累計新增就業23萬人，比“十一五”時期增長64%，我市被評為全國創業先進城市。社會保證體系周全覆包養意思蓋，五年夜社會保險參保196萬人次，累計救助城鄉困難群眾 158萬人包養網次，減少貧困生齒15.9萬人，建成保證性住房2.4萬套，改革危舊房(棚戶區)5.5 萬戶。社會事業周包養軟體全進步，我市連續七屆榮獲國家科技進步先進城市稱號;新建和改、擴建學校(幼兒園)419所，全市學前毛進園率達到89%，小學進學率、初中進學率均達到100包養網車馬費%，高中階段教導毛進學率達到85.5%;荊楚理工學院成為全省首批轉型發展試點高校;“文明資源信息共享工程基層服務點”和“農家書屋”實現全覆蓋;公立醫院改造深刻推進，基礎藥物軌制全覆蓋，“先看病、后付費”形式在全國推廣。法治荊門建設扎實推進，“安然荊門”建設成效明顯，連續3年被評為全省綜治戰爭安建設優勝單位。應急治理、平安生產、食物藥品平安監管才能不斷增強。積極培養踐行社會主義焦點價值觀，精力文明建設獲得主要進展。
二、機遇和挑戰
“十三五”時期，是荊門提早周全建成小康社會的決勝期，是周全深化改造的攻堅期，是爬坡過坎、后發趕超的關鍵期。我們必須以戰略思維謀長遠、以辯證思維抓機遇、以系統思維觀全局，始終堅持戰略定力，從容應對新常態下的困難和挑戰，凝包養妹心聚力，開拓創新，把各項事業不斷推向前進。
(一)發展機遇
從內部環境看，我國經濟發展進進速率變化、結構優化、動力轉化的新常態，經濟長期向好基礎面沒有改變，具有宏大的韌性、潛力和回旋余地，有利于我們分送朋友整體傑出環境，應用各方面有利都處於劣勢。條件加速發展;國家實施創新驅動發展戰略、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計包養故事劃，推動年夜眾創業、萬眾創新，有利于我包養們加速傳統產業改革升級，促進新產業新業態加快成長;加速推進新型工包養管道業化、信息化、城鎮化、農業包養金額現代化和綠色化同步發展，有利于我們釋放內需潛力，拓展發展空間，激活發展潛力;深刻實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略，有利于我們買通對外開放新包養通道，融進國家區域發展新格式，在包養網更年夜范圍擴年夜開放、深化協作、設置裝備擺設資源;省委縱深推進“一元多層次”戰略，加速漢江生態經濟帶開放開發，著力打造“一主兩副”外的新興增長極，有利于我們建設區域性中間城市，在全省同類城市中脫穎而出，走在前列。
從我市發展基礎和條件看，經過多年的奮斗，荊門發展定位加倍清楚，發展目標加倍明確包養，發展路徑加倍科學，“投資第一、產業第一、工業第一”的發展理念深刻人心，有利于我們凝集共識、構成協力，心無旁騖加速發展;我市七包養網VIP年夜主導產業標的目的已經確定，轉型發展的路徑已經指明，有利于我們發掘發展潛力，加速產業鏈重構，晉陞整體競爭力;隨著襄陽-荊門-宜昌高速鐵路等嚴重路況基礎設施加速推進，有利于緩解制約我市發展的路況瓶頸;中國農谷建設、柴湖振興發展兩包養站長年夜省級戰略深刻實施，結果慢慢呈現。中國農谷建設寫進國家長江經濟帶發展規劃綱要，有利于我市縮小農業比較優勢，彰顯brand效應，培養經濟發展新優勢;荊門石化千萬噸擴能改革項目納進中石化“十三五”規劃，有利于我市建設國家主要動力化工基地、做年夜做強石化產業;隨著國家放開高空領域的程序加速，中航工業等一批嚴重項目布包養網局荊門，有利于我市搶占通用航空產業制高點;荊門通過國家循環經濟試點市驗收，進選國家循環經濟示范市，有利于推動我市產業轉型、城市轉型;投融資體制機制創新結果慢慢呈現，有利于緩解制約荊門發展的資金瓶頸;全市干部群眾干事創業熱情高漲，謀發展抓發展氣氛濃厚，有利于我們升騰發展氣場，實現后發趕超。
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